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下面附上一則新聞讓大家了解時事

美暫未列匯率操縱國北京壓力暫減仍未除

（中央社記者鄭崇生華盛頓17日專電）美國財政部今天公布最新報告，未列中國為匯率操縱國，但美國已擺開架勢揚言，未來所有貿易協定談判，都將列入防止匯率操控條款，美中關係的緊張現狀仍待解。

財政部今天送交國會最新的「主要貿易夥伴外匯政策」報告，雖未如美國總統川普所願，將中國列為匯率操縱國，但與4月時的報告使用「強烈關切」中國在改正雙邊貿易失衡上缺乏進展相較，華府對這半年來北京在人民幣匯率上的作為，批評語調更強烈，美國對中國不公開匯率干預的作法「深感失望」，也「持續敦促」中國強化人民幣匯率形成機制的透明度。

人民幣兌美元匯率半年來已貶值逾9%，不禁讓人回顧，川普上任後曾批評中國是「匯率操控總冠軍」，競選時更聲稱，他上任第一天就宣布中國為匯率操縱國，這是他至今仍未兌現的少數承諾。

不過，針對人民幣近來的走勢，有分析認為，這其實正反映川普對中國的貿易戰已有效果。

華爾街日報就指出，這是基於最簡單的經濟邏輯：一國貨幣匯率反映國家經濟情況，當經濟基本面不佳，貨幣走貶是市場規律。

皮特森國際經濟研究所資深研究員羅迪（Nicholas Lardy）就說，如果中國有操縱匯率，也是相當努力阻止人民幣匯率走貶，關鍵在於美國經濟因短期刺激性的復甦，造成美元在全球表現相對強勢，而不是人民幣疲軟。

羅迪指出，對中國官方來說，要維持人民幣匯率穩定，甚至得祭出強硬手段，長遠來看，才能符合中國希望自身經濟發展從出口導向轉為消費導向的目標。短期來看，官方得讓匯率有所支撐，而非重蹈2015年匯率改革的錯誤。

2015年，北京改革人民幣兌美元匯率中間價的形成機制，卻遇上中國經濟放緩及美國升息等因素，資金外流造成金融帳赤字，當時中國為阻止人民幣驟貶，避免內部恐慌，付出龐大代價，燒掉近一兆美元的外匯存底。

回頭來看，美國在2015年訂定主要貿易夥伴是否操縱貨幣的3項指標，包括一、貿易夥伴國對美國貿易順差超過200億美元；二、貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP 3%；三、貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP 2%。

第3個指標是一國進行淨外匯購買，要阻止本幣升值，但這半年來，中國人民銀行減少外匯存底是試圖穩住人民幣匯率，不要讓人民幣貶得太快，從這一個標準來看，中國就不符合匯率操縱國標準。

華爾街日報提醒，關鍵在於美國判定匯率操縱的標準作法矛盾，如果匯率自由化至關重要，貿易夥伴過度干預匯率走貶或走升都應重視，而美國指責人民幣匯率不夠自由化看來屬實，因為如果是自由化，人民幣現在該貶得更多。

川普這次沒啟動殺手鐧將中國列為匯率操縱國，中國壓力看似暫時緩解，或許這是為川普與中國國家主席習近平能在20國集團（G20）峰會期間會面鋪路，但美國已講明，未來所有貿易談判，都以美墨加貿易協定（USMCA）為版本，納入防止匯率操控條款。

華府並未放棄讓全球經貿規則升級的主導權，中國不論是否做好準備，人民幣要成為國際貨幣，必須完善匯率形成機制。毫無疑問，對於人行干預匯率維穩的尺度拿捏，美國勢必會要求更高的透明度。（編輯：林憬屏）1071018

印度學者：中國應對話非挑釁才能得台民心

（中央社記者康世人新德里3日專電）印度清奈中國研究所研究員庫瑪（Sumit Kumar）近日投書印度報章，呼籲中國唯有透過對話而非挑釁，才能贏得台灣民心。

這篇投書日前在印度主流媒體「每日新聞分析報」（DNA）刊登，文章首先談到總統蔡英文從2016年就職以來，領導政府逐步採取相關措施，強化台灣作為一獨立國家的身分，為台灣近年努力擺脫「一個中國」政策帶來新能量。

文章指出，在此脈絡下，蔡總統不提「九二共識」，令中國當局惱怒，中國除2016年施壓國際民航組織（ICAO）不邀台灣出席年會，2017年又陸續發生巴拿馬宣布不再與台灣維持外交關係。

庫瑪說，今年1月，中國片面啟用穿越台灣海峽引發爭議的M503航線，此舉對台北的安全構成重大威脅。

文章表示，過去多年來，中國不斷想把台灣置於掌握中，但不僅未能使蔡總統對「九二共識」提出回應，不久前一份民調顯示，75%的台灣民眾視中國與台灣是兩個不同的國家，也視現在的中國是個扭曲的中華文化，台灣才保留真正的中華文化與傳統，並以擁有的民主制度、新聞自由和其他自由主義價值觀為傲。

庫瑪認為，中國以高壓脅迫的方式對待台灣，及對台灣的不尊重，嚴重影響兩岸關係。

文章又說，中國所以要對台挑釁的另一理由，為台美關係持續深化；美國總統川普簽署「2018年國防授權法」（NDAA），要求美國政府應邀請台灣參加軍事演習，且考慮美、台軍艦例行性相互停靠對方港口進行友好訪問；今年3月，川普更簽署「台灣旅行法」，允許高級官員互訪，讓兩岸間的緊張關係提升到新程度。

儘管如此，庫瑪指出，蔡英文政府以成熟態度回應中國的挑釁措施，維持與北京對話的大門敞開，同時推出8大策略，爭取人才留在台灣，維持台灣產業創新優勢，優化金融市場，發展文化與影視業，提升與外國關係等。

文章說，在外交方面，蔡英文政府加強與其他國家關係，強化與印度的關係也成為新南向政策下的主要優先事項，雙方簽署「產業合作諒解備忘錄」，加強經貿連結。

此外，庫瑪表示，新德里和台北同樣支持南海航行自由，也同樣面對來自中國日益升高的威脅。

文章最後強調，可以確定的是，蔡英文政府迄今以雙管齊下的策略應對中國挑釁十分成功，希望中國很快能意識到，唯有透過對話而非挑釁，才能有效吸引台灣民心。（編輯：屈享平）1070403

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